概要:增进农村经济发展,必需实行农业产业结构战略调整。通过剖析农业产业结构内涵,探究黑龙江省农业产业结构现状、不存在的问题,指出目前黑龙江省农产品加工产业比较迟缓,农业生产优势资源开发利用的深度过于,农业结构仍须要调整。有针对性地找到影响发展现代农业产业结构的制约因素,明确提出发展现代农业产业结构的调整策略,为黑龙江省现代农业产业结构调整获取理论反对。
关键词:黑龙江省;现代农业;产业结构;发展策略 前言 改革开放三十年,中国各地区展开了几次规模较小的农业产业结构调整,使得农业产业结构日趋合理,优质专用农产品较慢发展,高效经济作物、畜牧和水产养殖沦为新的增长点,主要农产品逐步向优势产区集中于,城镇化进程、农村剩余劳动力移往速度减缓,农民减免渠道更进一步拓宽,龙头企业起到显著,订单农业较慢发展,可行性构成了粮、经、饲用料合理、协调发展的基本格局。但仍不存在着农业产业和农村经济结构不合理、农业整体效益不低、无法协同其他涉及产业的发展等诸多问题,必须我们彻底寻找解决问题的办法。 一、农业产业结构内涵 农业产业结构是指一个国家或地区农业内部各个组成部分的包含及其比例关系。
所谓它可以分成三个层次:一是生产结构,主要展现出为有所不同生产部门之间的比例,如种植业、畜牧业、林业、渔业等生产部门之间的比例;二是产品结构,主要展现出为同一生产部门中有所不同产品之间的结构,如种植业中粮食、油料、蔬菜等作物之间的比例;三是品种结构,主要展现出为某一产品中有所不同品种之间的比例,如大豆品种当中转基因品种与非转基因品种的比例等[1]。农业产业结构调整是中国农业发展新阶段的战略任务,调整的原则是徵优农产品、徵低单产、调活农村经济、调富农民。农业产业结构调整是经济发展的永恒主题,是经济结构调整的最重要组成部分,是经济发展中一项长年而最重要的任务,是增进农业生产持续平稳发展和提升农村经济运行质量的最重要确保。
调整和优化农业产业结构不仅是农业自身发展的内在拒绝,也是适应环境农业发展新阶段的客观必须,对于提升农业综合效益和市场竞争力、减少农民收入、减缓社会主义新农村建设具备大力的现实意义[3]。 二、黑龙江农业产业结构现状及不存在问题 (一)黑龙江省农业发展现状 黑龙江省作为中国的粮食大省和最重要的商品粮基地,在中国农业生产中具有举足轻重的起到。黑龙江省优质土地条件居于全国之首,总耕地面积和可研发的土地后备资源皆占到全国十分之一以上,人均耕地和农民人均经营耕地是全国平均水平的3倍左右(黑龙江省情信息网,2004);林地面积居于全国第一位,牧地面积居于第七位。
该省土质贫瘠,地势平缓,耕地连片,水源充裕,具备发展农业生产的较好大自然条件(赵福臣等,2002)。全省现有耕地1 180万公顷,草原面积大约433万公顷、草质优良、营养价值低,适合于发展畜牧业。改革开放以来,黑龙江省的农业结构再次发生根本性变化,畜牧业充分发挥潜在优势,迅猛发展,畜产品总量、商品率成倍增长,黑龙江省的奶牛饲养量、鲜奶、乳制品在全国独占鳌头(黑龙江省统计局,2003)。
林业资源非常丰富,全省林业经营总面积3 126万公顷,有林地面积1 919万公顷,森林覆盖率约41.9%,森林面积、森林总蓄积和木材产量均居全国首位,是国家最重要的国有林区和仅次于的木材生产基地。黑龙江省境内江河湖泊众多,现有湖泊、水库6 000余个,水面约80多万公顷,是中国水资源较非常丰富的省份之一。 黑龙江省作为一个自然资源非常丰富、农业生产条件良好的农业大省,很长一段时间里并没把农业优势确实发挥出来,农业生产效益一直领先于整个国民经济的发展。
从2000年起,黑龙江省开始大幅调整农业产业结构,尤其是对种植业结构的调整,经历了几个主要阶段,2000年全省粮食作物播种面积比1999年增加4%,经济作物和饲草饲料作物分别减少了18%和127%(黑龙江省统计局,2001),这使得2000年的农业生产虽然遭到了相当严重的旱灾,全省人均纯收入仍然与上年持平;2002年黑龙江省之后增大对农业产业结构的调整力度,在不断扩大经济作物播种面积的同时,减缓了畜牧业发展的步伐,开始启动奶业大力发展计划,这一年,全省的各项经济指标皆有一定程度的提升;2003年,黑龙江省农业开始实行种植业与畜牧业主辅一对一战略,将仍然占有农业主导地位的粮食生产让坐落于畜牧业,意欲把畜牧业建设沦为全省农村经济的“半壁江山”。尽管如此黑龙江省近年来的农业发展状况却不容乐观,黑龙江省农业现正处于一个复杂多变的时期(赵继红等,2004)[5]。而从2004年开始,国家非常重视粮食安全问题,不受国家宏观调控的影响,到2007年黑龙江省农作物播种面积已倒数三年持续增长,粮食作物播种面积再创新高,栽种结构再次发生了变化。
2007年黑龙江省农作物总播种面积为17 611.8万亩,比2006年减少208.8万亩,快速增长1.2%,早已倒数三年维持快速增长。2007年黑龙江省粮食播种面积为15 691.2万亩,比上年快速增长2.8%,占到农作物播种面积的比重约89.1%。这是时隔去年创历史新纪录后,粮食播种面积和占到总播种面积的比重都再创新高。
经济作物和饲料作物播种面积大幅度上升。2007年黑龙江省经济作物同饲料作物播种面积总计为1 920.6万亩,同比上升10.2%。主要粮食作物栽种日益集中于。
(二)不存在问题 1.部分农民思想观念较领先,农业结构调整缺少动力。农民现举出的思想意识较轻,做事凭直觉经验决策,结果导致市场上供大于求的局面,使大利变为了小利,甚至无利可图。另一方面农民思想意识激进,对新事物无法拒绝接受。
2.产品结构雷同,种植业结构模式单一化,粮食面积之后减少使风险减小,蔬菜等经济作物面积持续上升,栽种结构尚待更进一步调整。由于粮食播种面积占到农作物总播种面积比重较小,2007年黑龙江省平均值超过89.1%,比2006年提升了1.4个百分点,而黑龙江省各地皆以大豆、小麦、玉米、水稻栽种居多,如果经常出现粮食价格全面回升或遭到自然灾害等情况,都将给黑龙江省农民收入导致较小影响。
不受外运蔬菜、信息通畅和技术落后影响,种菜效益不低,黑龙江省蔬菜等作物栽种面积倒数三年呈圆形上升趋势。 3.农业结构调整依然缺少系统地、科学地规划和引领,农民适应环境市场能力有待于提升,种植业没构成各自的特点。 4.农业科技及推广应用水平较低、农业产品科技含量较低。
不侧重农业技术及农产品的研发,造成农业生产总体水平低落,产品档次不低,优质产品比较较较少。农民科技文化、思想素质、劳动意识与农村现代农业产业化发展拒绝还不适应环境。
5.农业产业发展资金反对严重不足。新品种培育、改进、引入,新的栽种方式的应用于和新的设施的投放、市场研发和产品流通等方面都必须资金、技术、设施等的反对。但是由于资金短缺,一些农业结构的深层次调整无法实行或工程进度极快[2]。
三、影响黑龙江省发展现代农业产业结构的制约因素 1.农业科学技术条件。科学技术本身就是生产力的组成部分。科学技术作为生产力的集中体现,是造成农业产业结构变化的最强劲的推动力之一。
2.区域自然资源条件。自然资源的差异性和自然资源对农作物的制约性是调整农业产业结构的大自然基础,因此农业不受自然资源条件的影响相当大。
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